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近段时间以来,中国在多个场合连续出“重拳”打击美英澳核潜艇合作,而本次国际原子能机构理事会无疑是迄今为止的最致命一击。此前中方在国际原子能机构框架下提出了对三国核潜艇合作一事进行审查的议案,以寻求在各成员国的参与下,制定有力的保障监督方案。为了更好地阐述清楚三国核潜艇合作所带来的危害和负面影响,中方大使在相关会议上细数了美英澳的“七宗罪”:第一宗罪,巧立名目,掩盖三国非法转移核材料的事实;第二宗罪,混淆概念,将非法的核扩散行径描述为普通的军事合作;第三宗罪,误导舆论,以核材料被封存无法转用为由,避开国际社会的监督;第四宗罪,未尽义务,作为国际原子能机构的成员国,美英澳三国的核潜艇交易,必须向机构报告,但至今三国都未提交实质性报告;第五宗罪,越俎代庖,按照规定,三国之间的核潜艇合作,应该由机构成员国共同讨论,最终确定解决方案,但三国却坚持要机构秘书处全权处理;第六宗罪,绑架秘书处,并利用自己的票数优势,进而将自己的核扩散行径合法化;第七宗罪,拒绝履行义务,至今为止,三国都未向国际原子能机构汇报合作进展。正是由于中方对美英澳核潜艇合作有力的揭批,促使国际原子能机构在9月份通过了关于审查三国核潜艇合作的议案,这才有了本次机构理事会激烈的外交博弈及美英澳核潜艇合作“合法化”图谋的破产。
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